Използването на check lists в строително-инвестиционните практики става все по-реално и постоянно.
КОНТРОЛНИ ТЕСТОВЕ И ДОБРИ ПРАКТИКИ
В строително-инвестиционната дейност на различните държави има много или по-малко нормативни напътствия, поощрения и ограничения.
Степените и преобладаването на ограниченията, поощренията или напътствията зависят от географското местоположение, от историческото наследство, националния субстракт и др. Има страни, в които практиката относно строително-инвестиционните процедури са от векове и от време на време, по естествен и плавен път, се адаптират към обстановката - например на интернет новостите. Така е в повечето от първите членки на ЕС. Има страни като България, в които просто няма традиционни практики за строителните процедури, защото нормативните промени са много начесто, в много случаи противоречиви. Погледнете само колко пъти е променяна и допълвана строителната част на ЗУТ. Сега предстояла нова, в някои отношения „генерална” промяна. И всяка промяна е съобразена със съответната Директива ЕС, а самата директива не е променена от десет години. Явно водещите нормотворци у нас четат Директивата когато както им уйдисва.
В „улегналите” държави, въпреки традицията и редките промени, а може би точно затова, имат „добри практики” за всички строителни процедури и, който следва добрите практики няма неприятности.
Добрата практика е съвкупност от писани и неписани правила и показатели за поведение, норми за взаимоотношения и колегиално поведение.
Добрата практика е традиция.
Добрата практика се позовава на стабилна добре обмислена нормативна уредба.
Добрата практика се дирижира от браншовите съюзи, които издават задължителни и препоръчителни кодекси, наредби, препоръки и т.н.
Добрата практика се нарушава най-вече от често променяне на необмислени държавни нормативи.
Добрата практика на всеки бранш е огледало за положителната традиция в цялото общество.
Добрата практика се съпровожда обикновено с контролни тестове (въпросници), които подсещат съответния участник в строително- инвестиционния процес кога, какво трябва да направи или да провери.
Нищо ново не сме открили. Само сме заимствали чуждестранни практики и сме ги пригодили към нашата нормативна уредба и строително-инвестиционната традиция, доколкото я има и сме я схванали.
Контролните тестове (check lists) се ползват все по-успешно във всички браншове. Те улесняват работата, защото подсещат изпълнители и контрольори кога, какво и как трябва да свършат като се съобразяват, естествено, с нормативните изисквания. Подсещат ни и да потърсваме съответните нормативни изисквания. Имаше периоди, а сега има отделни експерти, които бяха и са против контролните тестове, тъй като те ограничавали творческите изяви на индивидите. Допринасяли за затъпяване и поощрявали незачитането на властта и обществения интерес. Опитът по света, в това отношение, показва обратното. Друг въпрос е, ако контролният тест е подвеждащ. В разработените от нас (СЕК) контролни тестове сме се старали да не допускаме подвеждане, но не изключваме грешки и непълноти. Във всеки брой на „Строителен обзор” ще поместваме по един или два контролни теста с предложение към абонатите да ни изпращат мнения за промени и допълнения. Целта е за година-две в България да има уеднаквени практики, които да улесняват процедурите и които да подпомагат всички. Няма да е необходимо и не държим да се знае кой е инициатора. По-важно е тестовете да провокират „добри практики” и още по-важно – универсални и приложими практики.
До сега са издадени контролни тестове за подпомагането на лицата упражняващи инвеститорски контрол по количества и сметки и лицата упражняващи строителен надзор. Лицата, които упражняват строителни дейности е по-добре да имат и да ползват тестовете предназначени за проверяващите. Въпреки това са в процес на изработка тестове за техническо ръководство на строежа и ремонти.
В книгата на СЕК „Инвеститорски контрол за строежи и ремонти” са поместени 24 бр. check lists:
ИК - 1. Обща проверка за готовността
ИК - 2. Възлагане и реализация на инвеститорския контрол
ИК - 3. Възлагане на проектирането чрез инвеститорския контрол
ИК - 4. Договаряне на инвестиционния проект
ИК - 5. Оценка за съответствието на инвестиционния проект
ИК - 6. Съгласуване и одобряване на инвестиционния проект
ИК - 7. Договаряне на авторски надзор
ИК - 8. Избор и договаряне на строителен надзор
ИК - 9. Получаване на разрешение за строеж
ИК - 10. Възлагане на строителството чрез инвеститорския контрол
ИК - 11. Избор и договаряне на строители
ИК - 12. Съгласуване на подизпълнители и доставки чрез инвеститорския контрол
ИК - 13. Възлагане на инвеститорски контрол за строителство
ИК - 14. Упълномощени правоспособни лица
ИК - 15. Подготовка и предаване на площадката
ИК - 16. Откриване на строителна площадка
ИК - 17. Проверка на необходимите строителни книжа
ИК - 18. Задължения на инвеститорския контрол
ИК - 19. Проектна строителна цена и инвеститорски контрол
ИК - 20. Графикът за междинни плащания и инвеститорският контрол
ИК - 21. Методи за плащане на изпълнени СМР и задачите на инвеститорския контрол по прилагането им
ИК - 22. Участие на инвеститорския контрол в координацията по изпълнение на работите
ИК - 23. Задължения на възложителя по ЗБУТ
ИК - 24. Актуализация на Плана за безопасност и здраве
В книгата на СЕК „Строителен надзор” са поместени 21 бр. check lists за надзор и 7 за контрол по ЗБУТ:
СН-1 за Подготовка на строителната площадка
СН-2-I за Откриване на строителна площадка
СН-2-II за определяне на Строителна линия и ниво
СН-3 за надзор на процеса Земни работи
СН-3а за приемане на Фундаменти
СН-4 за изпълнение на Конструкции - обща част
СН-5 за Кофражи и скелета
СН-6 за Стоманени армировки
СН-7 за наблюдение на процеса Полагане на бетон
СН-8 за Монтаж на стоманени конструкции
СН-9 за изпълнение на Зидарии
СН-10 за наблюдаване изпълнението на Мазилки
СН-11 за наблюдение изпълнението на Хидроизолации
СН-12 за наблюдение на изпълнението на Облицовки
СН-13 за наблюдение на изпълнението на Водопровод и канализация в сгради
СН-15 за наблюдение изпълнението на Комуникационните връзки
СН-17 за надзор и приемане на Покриви
СН-18 за наблюдение на процеса Покривно водоотвеждане
СН-19 за наблюдение изпълнението на Топлоизолации
ЗБУТ № 1 за изпълнение на мероприятията по ЗБУТ - Подготовка на строителната площадка
ЗБУТ № 2 за изпълнение на мероприятията по ЗБУТ към организационен план на ПБЗ – груб строеж до кота 0
ЗБУТ № 3 за изпълнение на мероприятията по ЗБУТ - груб строеж на типовите етажи
ЗБУТ № 4 за изпълнение на мероприятията по ЗБУТ към организационен план на ПБЗ - покрив
ЗБУТ № 5 за изпълнение на мероприятията по ЗБУТ към организационен план на ПБЗ - дограми
ЗБУТ № 6 за изпълнение на мероприятията по ЗБУТ към организационен план на ПБЗ - инсталации
ЗБУТ № 7 за изпълнение на мероприятията по ЗБУТ към организационен план на ПБЗ – довършителни работи
