Всеки строеж, въведен в действие след 1993 г. без съответно разрешение за ползване е незаконен. Не е достатъчен само обр. 16.
Незаконните строежи
Ем. Канин
консултант на СЕК
Покрай хеликоптерните акции на данъчните органи възникнаха различни проблеми около незаконните строежи. Наши читатели и приятели се стреснаха дали личните им строежи са напълно законни и започнаха да си задават трудни въпроси. По този повод се заехме с това наше изложение, без претенции за пълнота и отговор на всички практически казуси.
Нормативната уредба по проблемите на законността на строежите е била почти една и съща в продължение на изминалите 120 години. Сменяли са се политически и социални системи, водели са се горещи и студени войни, но за какъвто и да е строеж винаги е било необходимо разрешение от техническата власт за започване, издавано при спазване на точно определени условия и документ-разрешение за ползване.
И преди 120 години и по времето на тези 120 години за незаконни са се считали и се считат строежите, които са започвани без необходимото разрешение. След това следват нюансите на „по-малката незаконност”:
• неузаконени промени по време на изпълнението;
• незавършване и неизползване въобще или в дълги периоди;
• нередно включване към мрежите;
• незаконно въвеждане в действие;
• ползване без да се плащат данъци.
В страните от ЕС и в Америка също го има явлението незаконно строителство, но на бараки и малотрайни сгради. В по-южните части на Европа се срещат и като нашите незаконни строежи, но не в такива масови размери. Европейските и американските граждани са много бдителни по отношение на неправомерното ползване на държавна или общинска земя за строителство въобще и са абсолютно непримирими по отношение на частни строежи върху обществени терени. Там гражданите не биха се примирили и със строеж край язовир, в гора или на плажа. И то не от завист към този, който прави нарушението, а от грижа за общия имот. А нашите незаконни строежи са изградени благодарение на примирението или страха у околните жители.
Не е вярно, че законите в различни периоди са позволявали незаконно строителство. Не е вярно, че контролните органи са били с „вързани ръце”. По-вярното е, че нивото ни е било и е „андрешковско”. И сега, когато във властта се появиха хора, които искат да въвеждат ред, и населението и линейната администрация се правят на умрели лисици, и има вероятност инициативата да бъде притъпена.
Раздвижване и даже стряскане има. Официално обявените за незаконни строежи се знаят. Има ги на сайта на ДНСК. Хиляди са обаче строежите от „малката незаконност”. Това са къщи, вили, цехове, гаражи, огради и т.н., които са строени в урегулирани имоти и с проекти - къде одобрени, къде - не, с разрешения или с неспазени разрешения за строеж, с променени проекти и най-много без документи за въвеждане в експлоатация. За много от тях се плащат даже данъци и собствениците им досега са си мислели, че са законни. А дали е законен строеж, за който плащаш данък, но нямаш документ от съответната администрация, с който се разрешава експлоатацията? Това е въпрос, който си задават не хиляди, а десетки хиляди собственици и започват да търсят старите (отменени вече) нормативни актове. Тези стари нормативи можете да намерите в строителната книжарница, ако нашите обяснения тук не ви удовлетворяват.
