Петък, 17 Февруари 2012 13:55
Не са коректни, а в отделни случаи са и заблуждаващи съобщенията, че строежът има протокол 16. Това автоматично не е достатъчно за ползването му.
Не е правилно да се счита и да се обявява,че строежът е годен за експлоатация при наличие на протокол обр. 16. Освен това за строежите от четвърта и пета категория не се съставя протокол обр. 16. Не е правилно и този образец да се нарича акт, тъй като той нормативно е наименован и по същество е протокол. Има случай, при които е налице протоколът, но по различни причини или нововъзникнали или новоустановени обстоятелства разрешението за ползване не се издава. Това, че в практиката се говори и пише за протокол обр.16, а не за Разрешение за ползване не е толкова от стремеж за изкористяване или заблуда, а е поскоро инерционна практика тъй като преди 2003 г., по отменената наредба № 6 протоколът беше последният документ.
Нека напомним, че строежите се категоризират в шест категории (Наредба №1/03) и, че категориите първа, втора и трета могат да се въвеждат в експлоатация след наличие на Разрешение за ползване издадено от ДНСК, а категориите четвърта и пета след наличие на Удостоверение за въвеждене в експлоатация издадено от органа издал разрешението за строеж.
Протоколът образец 16 е основание за издаване на разрешението, но не е документът с който се разрешава експлоатацията.
В отговор на въпрос относно последствията за строеж, който е въведен в експлоатация без да е приет по съответния ред има тълкуване на ДНСК, което гласи:
"Не се разрешава да се ползват строежи или части от тях, преди да са въведени в експлоатация от компетентиния орган по чл.177 ЗУТ. Компетентния орган по чл. 177 ЗУТ е началника на ДНСК (РДНСК) за строежите от 1,2 и 3 категория и главния архитект на общината (района) за строежите от 4 и 5 категория. Категорията на строежа се определя съгласно Наредба № 1/30.07.2003г. за номенклатурата на видовете строежи.
Не се разрешава строежи или части от тях да се ползват не по предназначението им или в нарушение на условията за въвеждане в експлоатация.
При Констатиране на такова нарушение на Закона за устройството на територията, Началникът на ДНСК или упълномощено от него длъжностно лице:
- Забранява с мотивирана заповед ползването на стрежите и разпорежда тяхното освобождаване, прекъсване на захранването им с електрическа и топлинна енергия, с вода, газ телефон и др. Разпореждането е задължително за доставчиците и се изпълнява незабавно.
- На база съставен акт по Закона за административните нарушения и наказания, издава Наказателно постановление.
След отстраняване на причините, които са предизвикали забраната, и след заплащане на дължимите глоби и такси въвеждането на стрежите в експлоатация се разрешава или удостоверява от органите по чл. 177 ЗУТ."
От тези обяснения следва извода, че е по превилно да се говори, пише и обявява за наличие на разрешение или удостоверение за ползване вместо за наличие на актове или протоколи. И, че ако се обявяват актове или протоколи винаги може да се допусне съществуването на нередност или изненада.
