Спиране, замразяване и размразяване на започнати строежи
В действащия ЗУТ не се споменава за процедури по спиране или замразяване. Има само образци на актове, за които разискваме отделно. В отменената вече нормативна уредба и по-специално в Правилник за капиталното строителство (ПКС) са се срещали и „спиране”, и „замразяване”. В ПКС от 1961 г. е записано (чл. 206), че „... когато инвеститорът спре окончателно или временно обект или част от него, се съставя двустранен акт, в който се отразяват претърпените от изпълнителя загуби, включително стойността на допълнителния превоз на доставените в рамките на допустимите нормативи материали за запасяване. Има и образец (№ 17) на акта.
В ПКС от 1973 г. (чл. 74 и 75) се дефинират „спиране” и „консервация”. Спирането, в случая, става с предизвестяване, а консервацията с акт. Образецът от 1973 г. е вече № 10 и наименованието му е „за установяване състоянието на обекта при спиране на строителството поради изменения в проектите, забавяне на строителството по вина на инвеститора, забавяне доставката на машините и съоръженията или друга причина.
В ПКС от 1980 г., който е и последният съществуващ вариант на Правилника (отменен в 1987 г.) се въвежда „замразяването” (чл. 54 и 55). Там е записано, че:
„Чл. 54. (1) Когато се налагат изменения в проектите, инвеститорът е длъжен да предложи временно замразяване на обекта, подобекта или етапа и да освободи изпълнителя от поетите задължения. В този случай обектът се привежда в готовност за замразяване. Разходите за замразяване и нанесените вреди на изпълнителя са за сметка на инвеститора, като за целта се съставя двустранен акт.
(2) Разрешение за замразяване на обектите, включени в задължителните задачи, се дава от органите, които са утвърдили поименните списъци за строителство.
Чл. 55. (1) Когато по вина на инвеститора или на доставчика изпълнението на строителните и монтаж-
ните работи се забавя спрямо сроковете по графика, изпълнителят може да поиска спиране на строежа и неговото замразяване по реда на предходната алинея. За целта инвеститорът (доставчикът) и изпълнителят съставят двустранен акт и сметка, които са основа за обезщетяване на изпълнителя. При забавяне по вина на доставчика предложение за замразяване на строежа може да направи и инвеститорът.
(2) При замразяване на строежа инвеститорът заплаща на изпълнителя извършените строителни и монтажни работи въз основа на акта и съставената двустранна сметка, разходите за замразяване, както и дължимото обезщетение за причинените му вреди и пропуснати доходи.
(3) При продължаване строителството на замразени обекти между инвеститора и главния изпълнител се сключва нов договор, като срокът за завършване на обекта се определя на основата на нов комплексен уедрен мрежов график.”
От 1980 г. и до сега, въпреки че това не е написано в нормативен акт, под „спиране” се разбира физическо действие с уведомяване, а под „замразяване” се разбира документалното действие - самото съставяне на акта образец № 10.
